Tesis Postgrado

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Situación jurisprudencial en torno a los permisos municipales de uso u ocupación de bienes nacionales de uso público
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Villegas Bienzobás, Fernanda Ignacia; Phillips Letelier, Jaime, prof. guía
El Presente artículo, busca exponer la corriente jurisprudencial Administrativa de la Contraloría General de la República y de los Tribunales Superiores de Justicia, a la hora de conocer sobre acciones y/o recursos asociados a los permisos municipales de uso u ocupación otorgados sobre bienes nacionales de uso público por las municipalidades a la luz del artículo 36 de la LOCM. Lo anterior, orientado especialmente a visualizar la postura de la Jurisprudencia sobre la esencia precaria de dichos permisos y la facultad discrecional de los alcaldes para otorgarlos, modificarlos y/o revocarlos, en el sentido de determinar si, a la hora de revocar un permiso municipal, basta la mera referencia a la esencia precaria de estos, o bien, debe igualmente fundamentarse esa decisión en los hechos y en el derecho.
Colisión de derechos entre la obligación de asistencia social y el respeto a las funciones contractuales de los funcionarios municipales en el marco de la pandemia
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Mourgues Correa, Camila Ignacia; Phillips Letelier, Jaime, prof. guía
El artículo tiene por objeto analizar y proponer soluciones al problema legal suscitado por la contraposición de derechos relativos, por una parte, a la obligación legal de asistencia social para con la comunidad por parte de las Municipalidades y, por otra, al cumplimiento de los cometidos establecidos para los funcionarios municipales pertenecientes al escalafón profesional, en el marco de la pandemia producida por el brote de covid-19.
Criterios sostenibles en las compras públicas en chile y en el derecho español
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) González Godoy, Jorge Esteban; Barra Gallardo, Nancy Elizabeth, prof. guía
El presente trabajo busca realizar un análisis de como Chile se ha encaminado en dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo Sostenible que la ONU impulsa. Uno de estos objetivos guarda estrecha relación con las compras públicas, toda vez que a través de ellas se busca lograr alcanzar un consumo y producción sostenible, siendo el Estado el principal impulsor de esto. Así, si bien la actual norma chilena se encuentra entre las más avanzadas de Latinoamérica, no alcanza estándares europeos en compras públicas, sin embargo se encuentra en una etapa de modernización que le permitirá alcanzar dicho objetivo.
Criterios de la Corte Suprema para acoger la indemnizacion de perjuicios por errores en procesos licitatorios
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Herrera Vargas, Cristóbal Andrés; Alarcón Jaña, Pablo Andrés, prof. guía
En los últimos años los Tribunales Superiores de Justicia han acogido demandas de indemnización de perjuicios deducidas por oferentes perjudicados en procesos de licitación pública. Esto importa un cambio relevante en la jurisprudencia previa de nuestros tribunales, puesto que eran renuentes al resarcimiento de los perjuicios, al sostener que la participación en un proceso licitatorio únicamente importaba una mera expectativa. Un factor relevante en este cambio lo constituyen las declaraciones de ilegalidad y arbitrariedad junto con la medida para restablecer el imperio del Derecho dictada por el Tribunal de Contratación Pública junto con la aceptación de la noción de pérdida de chance. Por lo que, procederemos a analizar la creación y funcionamiento de esta Magistratura especializada y qué entiende por acto ilegal y arbitrario. Luego, nos referiremos el concepto de mera expectativa, cuál es la noción de Responsabilidad del Estado utilizada por la Corte Suprema, para finalizar identificando cuáles son los criterios utilizados para acoger estas acciones y qué es lo que se indemniza mediante el análisis de sentencias.
El Recurso de Protección como un medio para declarar el decaimiento del Acto Administrativo en Carabineros de Chile
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Merino Becerra, Edith Soledad; Phillips Letelier, Jaime, prof. guía
El presente artículo académico busca determinar si es posible la declaración de decaimiento del procedimiento administrativo a través de un recurso de protección, teniendo en consideración los requisitos de este y la existencia de vulneraciones a las garantías constitucionales cuando hay una dilación excesiva en la tramitación de un procedimiento administrativo. Esto a través de un análisis jurisprudencial judicial, administrativo y de la normativa vigente y cambio de criterios a lo largo de los años.
Problemas, tratamiento y propuestas para la recepción de denuncias funcionarias por hechos de corrupción en el sector municipal
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Navarrete Pino, José Luis; Barra Gallardo, Nancy Elizabeth, prof. guía
El presente artículo, efectúa un análisis sobre una materia que representa una amenaza constante a la democracia y al bienestar social como lo es la corrupción. En concreto, se centra en la situación de los funcionarios que se enfrentan a la eventualidad de efectuar denuncias por la comisión de delitos relacionados con actos de corrupción, producidas al interior de los municipios, particularmente, cuando es la máxima autoridad edilicia la que se encuentra vinculada a la comisión de tales actos. Para estos fines, se analiza en primer lugar los índices de percepción de la corrupción a nivel internacional y cuáles han sido las medidas adoptadas por las legislaciones extranjeras mejor evaluadas a este respecto. Asimismo, se revisa el panorama nacional, efectuándose una serie de propuestas al respecto, como la protección e incentivos al denunciante o más conocido en el ámbito privado como whistleblower.
Aplicación de la Ley nº 19.886 en el ámbito municipal: Corporaciones Municipales
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Rojas Ramírez, Gonzalo; Barra Gallardo, Nancy Elizabeth, prof. guía
El presente artículo académico busca efectuar un análisis crítico del ámbito de aplicación de la ley No 19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de acuerdo a la jurisprudencia administrativa emanada de la Contraloría General de la República y la jurisprudencia judicial del Tribunal de Contratación Pública, con un especial énfasis en las corporaciones municipales. A este respecto, teniendo presente el dictamen emanado desde la Contraloría General de la República, No E160316, de 29 de noviembre de 2021, jurisprudencia administrativa que, variando lo dictaminado hasta la fecha, consigna la obligatoriedad de dichas corporaciones de someterse a la regulación establecida por la mencionada ley No 19.886.
Funcionamiento y comercialización del mercado eléctrico chileno y su proyección a futuro
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Lagos Mac-Pherson, Frany Liliana; Irarrázaval Armendáriz, Francisco, prof. guía
La ley General de Servicios Eléctricos (LGSE) de 1982, estableció profundos cambios en materia energética, dando paso a un mercado más competitivo, con un esquema descentralizado y participación de particulares. Se reconocieron tres segmentos claramente identificables: Generación, Transmisión y Distribución de energía. Generación respondió sin problemas a la nueva estructura de libre mercado por ser un segmento naturalmente competitivo, sin embargo, Transmisión y Distribución, por su carácter de monopolios naturales, quedaron sujetos a un modelo de regulación de precios. Esto se ha querido revertir a través del tiempo, con la promulgación de diversas reformas en la materia, permitiendo así la introducción de nuevos actores y tecnologías, así como la apertura y factibilidad para la generación de energías limpias. El proyecto de Portabilidad Eléctrica, que duerme en el congreso, es el último intento de reforma y modernización en materia de Distribución, abriendo la posibilidad hacia la comercialización y rebaja de precios.
Constitución patrimonio hídrico Lickanantay
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Bustamante Riffo, Francisco José; Vergara Díaz, Francisca, prof. guía
La presente investigación tiene por objeto la descripción del proceso de constitución del patrimonio hídrico Likanantay, acciones jurídico - administrativas ejecutadas, detalle programa de regularización de derechos de aprovechamiento de aguas de CONADI, hitos en el proceso de formación, derechos de aguas regularizados. Descripción cronológica de la normativa aplicable de tipo constitucional y legal, y ésta, de carácter general y aquella que trata de asuntos indígenas, como la ley 19.253 y Convenio 169 de la OIT. Revisión secuencial temporal de la diversa jurisprudencia generada en proceso de constitución del patrimonio hídrico Likan Antay, elaborando índice temporal con justificación de su inclusión y determinación de la jurisprudencia. Descripción y análisis de sentencias de los tribunales superiores de justicia de relevancia, según descripción e índice elaborados, que hayan establecido principios y/o criterios jurídicos de valor para comunidades indígenas.
Análisis del Proyecto de Ley que crea la Subsecretaria de los Recursos Hídricos en Chile. Respuesta al “diagnóstico de la gestión de los recursos hídricos” y el “estudio para el mejoramiento del marco institucional para la gestión del agua”, documentos elaborados por el Banco Mundial 2011 y 2013
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Fuentes Araya, Claudia Francisca; Baltra Vergara, María Luisa, prof. guía
El presente artículo, centra su nudo en el análisis del Proyecto de Ley que crea la Subsecretaria de los Recursos Hídricos en Chile. Mirado desde el “Diagnóstico de la Gestión de los Recursos Hídricos, (2011) y el “Estudio para el mejoramiento del marco institucional para la gestión del agua, (2013) ambos elaborados por el Banco Mundial. Se cumple institucionalmente con lo propuesto por el Banco Mundial, con la creación de la Subsecretaria de Recursos Hídricos.
Cambio climático y sus consecuencias en los recursos marinos en la Región de Los Lagos: adaptación y pertinencia de la actual normativa
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2023) Rodríguez Torres, Camila Paz; Quintero Bonilla, Karla, prof. guía
El presente artículo tiene por finalidad identificar las posibles consecuencias del cambio climático sobre los recursos marinos en el borde costero de la Región de Los Lagos, Chile, a través de estudios científicos y datos relacionados con los eventos ocurridos en los últimos años, los cuales señalan la importancia de generar medidas de adaptación ante las consecuencias a los fenómenos climáticos. Ante esto se evidencia importancia de implementar normativas dispuestas especialmente para ellos, considerando una gobernanza orientada en prevención, reacción y eficiente coordinación entre instituciones.
Admisibilidad de los Recursos Administrativos del Artículo 59 de la Ley n° 19.880 dentro de la primera etapa del procedimiento de cobro de obligaciones tributarias de dinero
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2024) Rossemblatt Pradenas, Guillermo; Leiva López, Alejandro, prof. guía
El presente artículo tiene por objeto analizar la admisibilidad del sistema recursivo administrativo general, consagrado en el artículo 59 de la Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos, dentro de la primera etapa del procedimiento de cobro de obligaciones tributarias de dinero, sustanciada por el servicio de Tesorerías. A tal fin, procuraremos determinar la naturaleza administrativa o jurisdiccional de dicha fase y las consecuencias que, en el ámbito de la impugnabilidad, se derivan de dicha calificación, mediante el análisis y ponderación de los argumentos que, sobre el particular, se han esgrimido tanto por la doctrina como por la jurisprudencia.
La vía judicial en las compras públicas
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2020) Salinas Muñoz, Luis César A.; Celis Danzinger, Gabriel Enrique prof. guía
El presente artículo se propone analizar la vía judicial en la compras públicas dividida en 2 fases, la primera de conocimiento del Tribunal de Contratación Pública, en la cual se abordara la expansión de su competencia, los parámetros de la suspensión del procedimiento licitatorio y, en el caso de que se deniegue ésta, la impugnabilidad de dicha resolución mediante el recurso de apelación, la segunda de competencia de los tribunales civiles, se examinara las multas que se aplican durante la vigencia del contrato administrativo.
Los estándares del comportamiento debido en la falta de servicio como factor de atribución de responsabilidad del Estado
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Zambra Alliú, Luis; Celiz Danzinger, Gabriel prof. guía
La responsabilidad del Estado constituye uno de los principios jurídicos que integran un Estado de Derecho. Luego, la falta de servicio, como el factor de atribución por antonomasia de esta responsabilidad, exige determinar cuál es el modelo de conducta o estándar que el ciudadano puede exigir de su administración, correspondiendo al juez su construcción, ya de una manera objetiva, contrastándolo con un deber, o bien, de una manera subjetiva, considerando las condiciones fácticas en la que el daño ha tenido lugar. De la aplicación de uno u otro estándar va a depender derechamente la extensión de la falta de servicio y consecuencialmente la mayor o menor minuciosidad del operador jurídico en la defensa de sus intereses, constituyéndose en un factor determinante en el resultado de la acción deducida contra el Estado.
Derecho administrativo sancionatorio: un análisis a la luz de la sentencia del Tribunal Constitucional causa rol 4012-17
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Mallouhi Cavallone, Allan; Leiva López, Alejandro prof. guía
Este artículo tiene como objetivo realizar un estudio a la sentencia que el Tribunal Constitución declaró como inconstitucional ciertos perceptos con respecto a la modificación de la Ley 21.081, en la que se intentaba instaurar nuevas facultades al SERNAC para ampliar y fortalecer la protección de los derechos de los consumidores. En este trabajo se expondrá la opinión de los jueces, la cual dejó en vista que existen puntos de vista que se deben abordados para futuras reformas que tengan como objetivo garantizar los derechos de los consumidores.
Neuroderechos: la protección de la actividad cerebral y la información proveniente de ella frente al uso de las neurotecnologías. Breve descripción del estado del arte y análisis del avance del Estado de Chile en la materia
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Alba Alvarado, Juan Alfonso; Covarrubias Cuevas, Ignacio prof. guía
El desarrollo de las neurotecnologías de Interfaz Cerebro Computadora, BCI, por las siglas del término en inglés (Brain Computer Interfaces), basada en el análisis de electroencefalograma e Inteligencia Artificial (IA), están permitiendo un acceso mayor y más rápido a la información acumulada en el cerebro de las personas otorgándole capacidad a las máquinas de leer nuestros impulsos mentales, procesarlos, interpretarlos y manipularlos. Ante este escenario un grupo de científicos proponen una legislación de vanguardia, actualizando o creando nuevos derechos humanos, acorde con el siglo XXI, la era digital y la tecnología del futuro. El presente artículo pretende describir el origen y conceptualización de los denominados neuroderechos, dando cuenta del estado del arte en los principales instrumentos de legislación internacional, y analizar el caso de Chile país pionero en esta regulación de frontera.
Análisis del conflicto entre el Decreto Ley 2.695 de 1979 y la normativa urbanística
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2021) Henares Santelices, Francisco Javier; Phillips Letelier, Jaime prof. guía
Mediante el presente trabajo, vengo en analizar el conflicto que se produce entre la normativa urbanística en general y la aplicación del procedimiento de regularización de la pequeña propiedad raíz, establecida en el D.L 2695/79. El estudio de esta situación se llevó a cabo mediante la revisión del proceso antes señalado y sus consecuencias en el ordenamiento territorial. Para esto se analizó la postura de diversos organismos que participan en el proceso, junto con jurisprudencia judicial y administrativa existente en esta materia. Por último se plantean las deficiencias del proceso, junto con posibles soluciones.
Componentes ambientales asociados al cambio climático en convenios internacionales y jurisprudencia del primer tribunal ambiental en minería
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2022) Valderrama Álvarez, Carolina; Alburquenque Troncoso, Winston prof. guía
En el siguiente documento, encontrarán una breve reseña de las instituciones analizadas, un organismo internacional asociado a la minería y el primer tribunal ambiental de Antofagasta y el porqué de la relevancia de su selección asociado al cambio climático, continuando con un análisis detallado de las declaraciones del organismo internacional y la jurisprudencia, que permitirá identificar los componentes ambientales vinculados a la temática de cambio climático, para finalmente contar con una propuesta de preguntas generales y pautas referenciales para que una organización Minera, pueda plantear su estrategia de Cambio Climático, dando énfasis en las componentes ambientales que se consideran para el rubro a nivel internacional y de acuerdo a la jurisprudencia nacional.
Modificación al inciso primero del artículo 64 de la Ley Indígena
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2020) Casanova Barrera, María Paz; Vergara Díaz, Francisca prof. guía
El presente artículo académico tiene por objeto analizar la modificación al inciso 1° del artículo 64 de la Ley N°19.253, de 1993, también conocida como ley indígena, que reconoce una especie de estatuto especial a las aguas de los pueblos indígenas del norte de Chile. Lo anterior, con la finalidad de determinar la motivación del legislador de incluir a los pozos de agua dulce dentro de dicho estatuto especial, en virtud de la Ley N°21.273, de 2020, que tuvo como objetivo principal el reconocimiento de la vigencia del pueblo costero chango como etnia indígena de Chile.
Notificación electrónica en los procesos de contratación administrativa financiados conforme a la Ley Nº21.174
(Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho, 2021) San Cristóbal Brahm, María Victoria; Aguilera Medina, Cristóbal prof. guía
Los procesos de compras y contratación de servicios de las Fuerzas Armadas financiados conforme a la Ley N° 21.174, que deroga la Ley N°13.196 del Cobre, se encuentran regulados por una normativa especial que no contiene disposiciones especiales relativas a la notificación de los actos administrativos. En el presente artículo, se analiza si procede o no lo aplicación supletoria en esta materia de la Ley N° 19.880, y, en caso afirmativo, si procede o no la notificación por medios electrónicos conforme a la interpretación efectuada por la Contraloría General de la República, en forma previa a la entrada en vigencia de la Ley N°21.180, de Transformación Digital del Estado.

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