Técnicas de regulación del bienestar animal en la industria ganadera: un análisis comparado entre Chile y Suecia

Abstract

La presente investigación analiza comparativamente las técnicas de regulación del bienestar animal aplicables a la industria ganadera en Chile y Suecia, con el propósito de determinar en qué medida los mecanismos regulatorios desarrollados por la legislación sueca podrían incorporarse jurídicamente al ordenamiento chileno. La investigación surge a partir de la constatación de que ambos países regulan esta materia mediante modelos normativos que difieren en su grado de desarrollo preventivo, especialización técnica e intensidad de la intervención administrativa, circunstancia que permite efectuar un análisis comparado orientado al perfeccionamiento del sistema jurídico nacional. Para ello, se empleó una metodología dogmática sustentada en el método de Derecho Comparado, basada en el análisis sistemático de legislación, doctrina, reglamentos y fuentes administrativas nacionales, extranjeras e internacionales relativas al bienestar animal. A partir de dicho examen se identificaron las principales técnicas regulatorias presentes en ambos ordenamientos, evaluando su fundamento jurídico, alcance y grado de desarrollo. El estudio permitió constatar que el sistema chileno se estructura principalmente sobre obligaciones generales de protección y mecanismos de fiscalización posteriores, mientras que el modelo sueco incorpora una regulación predominantemente preventiva, sustentada en estándares técnicos detallados, mecanismos de autorización previa y una intensa intervención administrativa. Sobre la base de estas diferencias, se evaluó la viabilidad jurídica de incorporar determinadas técnicas regulatorias suecas al ordenamiento chileno mediante una propuesta normativa, considerando sus efectos jurídicos, administrativos, productivos, comerciales, sanitarios y ambientales. Se concluye que la experiencia sueca constituye un referente jurídicamente útil para fortalecer progresivamente la regulación chilena del bienestar animal en la industria ganadera, siempre que su incorporación se realice mediante una adaptación compatible con la estructura y principios del ordenamiento jurídico nacional.