Procedimiento Infraccional Aeronáutico en Chile: Una Mirada Crítica a su Legalidad y Estructura

• Puentes Gormaz, Fernando

• Dirección General De Aeronáutica Civil

El procedimiento infraccional aeronáutico en Chile plantea significativos desafíos en el marco del Derecho Aeronáutico y del Derecho Administrativo Sancionador, particularmente en relación con los principios penales matizados como la legalidad, tipicidad y debido proceso. Este procedimiento concentra funciones en la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), organismo que formula cargos, sanciona y resuelve recursos administrativos. La figura de su director, un oficial activo de la Fuerza Aérea subordinado al Comandante en Jefe de esta rama militar, genera tensiones con los estándares internacionales establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y el Convenio de Chicago, los cuales exigen una estricta independencia entre los organismos encargados de regulación, sanción e investigación técnica, para garantizar imparcialidad y credibilidad. El estudio analiza las tensiones del procedimiento infraccional aeronáutico y explora oportunidades de mejora. Se examina la Ley No 20.477, que limitó la jurisdicción militar sobre civiles, como precedente clave para separar funciones civiles y militares. Además, se destacan prácticas internacionales que aseguran esta separación, promoviendo mayor transparencia y alineación con las exigencias de la OACI. La revisión del marco normativo chileno resulta esencial para fortalecer el principio de legalidad, legitimidad e imparcialidad en el ejercicio de potestades sancionadoras en el sector aeronáutico.

Artículo Académico (Magíster en Derecho Público: Transparencia, Regulaciones y Control)--Universidad Finis Terrae, 2025