La eventual expropiación indirecta de la inversión extranjera en el ámbito asegurador en Chile, con ocasión de la Ley 21.330 que permitió el anticipo de las Rentas Vitalicias.
Date
2022
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Universidad Finis Terrae (Chile) Facultad de Derecho
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Abstract
El propósito de este trabajo es plantear la interrogante respecto a si nos encontramos frente a
una eventual expropiación indirecta de la inversión extranjera en Chile en el sector
asegurador, con ocasión de la promulgación de la Ley 21.330 que permitió el anticipo de las
rentas vitalicias. Para resolver esta interrogante, se utilizaron los métodos deductivo y
inductivo. Utilizamos el método deductivo, para analizar las ideas generales sobre
expropiaciones indirectas a través de la lectura de escritos académicos y otras fuentes
bibliográficas. Asimismo, se hizo uso del método inductivo para obtener soluciones o
respuestas, a partir del estudio de distintos laudos arbitrales de inversión en la materia,
dictados entre 2015 hasta 2021, con el fin de encontrar una silueta común respecto a qué se
entiende por expropiación indirecta. Se estudió la legislación nacional tocante al tema y se
revisaron distintos tratados ratificados por Chile que comprendieran un apartado donde se
trata la expropiación. Este trabajo se realizó en tres capítulos. Primeramente, se examinó el
impacto de la pandemia respecto a los negocios e inversiones internacionales y sus
consecuencias. Luego profundizamos sobre las rentas vitalicias como inversión bajo los
tratados internacionales celebrados por Chile. Para ello examinamos el concepto de inversión
conforme a los tratados chilenos en la materia con otros países, con tratados especiales y bajo
el Convenio de Washington. De seguidas, analizamos el contrato de rentas vitalicias como
un contrato de inversión en conjunto con los reclamos de las aseguradoras con ocasión de la
promulgación de la Ley 21.330. Finalmente examinamos cada uno de los criterios de
expropiación para determinar la eventual expropiación indirecta de inversiones en el sector
asegurador. Respecto al ámbito asegurador que fue afectado por la promulgación de la ley
21.330, a la fecha de entrega de este trabajo se encuentran en trámites y previas negociaciones
para luego considerar acudir a arbitraje internacional. Frente a un eventual arbitraje
internacional por una supuesta expropiación indirecta a la inversión hecha por las compañías
aseguradoras, concluimos que no se cumple a cabalidad con los requisitos analizados.
Encontramos una transgresión a las legítimas expectativas de las compañías aseguradoras
respecto a su inversión en Chile, por cuanto debido a la promulgación de la Ley 21.330
quienes son afiliados pueden anticipar parte de los fondos reunidos, y este fue un aspecto que
no fue conocido previamente por los inversores. Sin embargo, también creemos que el
carácter de la medida estatal chilena es legítimo, considerando el contexto mundial y las
necesidades de sus habitantes. De hecho, estudiamos las diversas consecuencias del estallido
social ocurrido en octubre del 2019, y luego la pandemia de Covid 19 que tuvo su primer
contagio en diciembre del mismo año. Es por eso que estimamos que el Estado debía actuar
frente a la escasez de insumos de la nación, y que este actuar fue hecho de forma legítima.
Finalmente, el último criterio a analizar es el de la privación de la propiedad del inversor y,
en este caso, creemos que no la hubo ya que a la fecha de entrega de este trabajo siguen
funcionando las empresas aseguradoras con normalidad y ofreciendo al público las rentas
vitalicias como alternativa de pensión. En definitiva, consideramos que no estamos en
presencia de una expropiación indirecta de la inversión extranjera en el ámbito asegurador
con ocasión de la promulgación de la Ley 21.330 que permitió el anticipo de las rentas
vitalicias.
Description
Memoria (Licenciado en Ciencias Jurídicas)--Universidad Finis Terrae, 2022
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Santiago, Chile
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Citation
Keywords
CHILE -- LEY N° 21.330, RENTAS VITALICIAS, INVERSION EXTRANJERA, TESIS DIGITAL
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Atribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Chile (CC BY-NC-SA 3.0 CL)